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江南都市报讯 兰春、全媒体记者范晶摄影报道：日前，有读者反映，南昌高新区杨家村一项目大楼规划只有14层，却盖到了22层，导致迟迟无法办理竣工备案。对此，本报记者进行了调查。

这个项目被当地人称为杨家村美食城项目，位于南昌高新区昌东镇，业主单位为南昌高新区昌东镇杨家村委会。4月25日，记者来到了杨家村美食城项目，经过走访发现，该项目从外观来看，没有明显的违章搭建痕迹，南楼建成22层、北楼建成23层，部分已投入使用。

市民陈先生向记者介绍，杨家村美食城项目占地面积约35亩，分为两期。按照规划，一期规划为8栋2至4层特色餐饮楼，实际却建成了3栋住宅楼。二期南楼规划为14层，实际建成了22层；北楼规划为16层，实际建成了23层；裙楼规划为2层，实际建成了6层。

“因为未按照规划建设，导致美食城迟迟未办理竣工备案等手续，无法合法合规进行使用。”陈先生向记者提供了由南昌高新区规划部门颁发的杨家村美食城项目《建设工程规划许可证》。在该《建设工程规划许可证》上，记者注意到，杨家村美食城项目二期南楼批准建设14层，北楼16层。

随后，记者带着疑问分别采访了南昌高新区昌东镇杨家村委会、昌东镇政府、南昌高新区城市管理行政执法大队昌东中队。

杨家村党委副书记徐龙英称，杨家村美食城项目违建加盖问题属实，“之前村里的负责人杨某银因此也受到了党内严重警告处分。”

说完，徐龙英向记者出示一份南昌高新区纪律检查工作委员会对杨某银处分的决定文件。该文件显示，杨家村美食城项目存在手续不全、未批先建、违规加盖、违规变更设计等问题。其中，根据杨家村美食城项目二期《施工日记》显示，2015年4月高新区管委会规委会审议调整规划时已开始第7层施工；2015年8月规划部门颁发《建设工程规划许可证》时已开始第9层施工；2015年11月19日施工招标开标时已开始13层施工……

杨家村党委书记杨小平坦言，这是一个遗留问题，目前没有办理竣工备案等相关手续，昌东镇政府相关领导也知晓此事，“因擅自变更规划建设，形成了事实性违建，导致手续一直无法进行补办”。

对此，高新区昌东镇党政办相关负责人称：“此事具体应向杨家村了解，他们是业主单位。”

规划14层的楼盖到了22层，规划16层的楼盖到了23层，城市管理执法部门是如何监管的？对此，南昌高新区城市管理行政执法大队昌东中队王姓负责人表示，他是后面才上任的，之前有市民反映过此事，“这属于遗留问题，具体如何处理需要向上级部门请示。”