以全球视野看待并合力发展RCEP

2023-05-24 09:31:18 | 来源:中评网


(资料图片)

当前,全球地缘局势紧张,经济格局演变,产业链供应链紊乱。在这样的大背景下,需要以全球视野充分认识RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)实施的重大影响,把握大势、排除干扰,合力建设高水平的全球最大自由贸易区。

第一,共享发展是RCEP的突出特征。RCEP不仅将推动区域的包容发展,而且将拉动全球经济增长

环球时报发表中国(海南)改革发展研究院院长迟福林文章表示,发展是解决一切问题的基础与前提。现在是,今后也会是。RCEP将区域共同发展摆在优先位置,就是以发展为导向,释放本区域经济合作潜力。当前,全球经济发展或将面临“失去的十年”的严峻挑战。世界银行预计,2022-2030年,全球潜在GDP增长率均值将比本世纪第一个十年下降约1/3;如果各国采取可持续的、以增长为导向的政策,潜在GDP增长率有可能提高0.7个百分点。发展还是衰退、合作还是对抗,已成为当今世界面临的重大选择。以发展中国家为主体的RCEP,将共同发展作为其核心利益诉求。它明确提出,“扩大并深化本地区经济一体化,增强经济增长和公平的经济发展”。未来5-10年,是RCEP政策红利释放的关键阶段。国际货币基金组织(IMF)预测,2022-2028年,RCEP区域的GDP增长额将达到13.3万亿美元,这个增量将比美国和欧盟的GDP增量总和高17%;到2040年,东亚GDP占世界经济的比重将由目前的30%左右提升至50%以上。由此,RCEP将成为全球最大的经济增长中心与世界经贸秩序变革的重要力量。

以市场和规则为基础的发展是可持续的发展。现在是,今后也会是。美国主导的“印太经济框架”企图在亚太构筑以价值观为前提的排他性供应链体系,其实质是以自身利益为驱动、以牺牲别国利益为代价维护自身霸权的零和博弈。有印度媒体评论指出,“应警惕落入‘印太经济框架’陷阱”。与此形成鲜明对比的是,RCEP区域发展是建立在市场与规则基础上的,它将带来本区域的长期可持续增长。“建立清晰且互利的规则,以便利贸易和投资”,是RCEP的基本原则。RCEP的发展将证明,真正以市场与规则为基础的区域经济合作具有最强大的生命力与活力。

共享发展是新时代自由贸易的追求与目标。现在是,今后也会是。RCEP高举共享发展的旗帜,必将赢得区域与全球自由贸易的未来。RCEP基于共享发展的基本原则,设立特殊和差别待遇条款,使处在不同发展阶段的成员都能从中受益。例如,2022年,柬埔寨对RCEP其他成员国的出口同比增长7%,推动柬埔寨当年经济增长约两个百分点。有分析预计,到2035年RCEP将带动东盟GDP增长率提升4.47个百分点;其中,菲律宾、柬埔寨、泰国、越南等国GDP增长率将提升6个百分点以上。

第二,高水平开放是RCEP的重要目标。适时推进RCEP高水平开放进程,将不断提升本区域经济发展水平,推动形成世界自由贸易发展新格局

文章指出,以共享发展为突出特点的RCEP,是适合本区域的自由贸易安排,是不断释放区域发展红利的重要载体。客观看,一个标准稍低、但具有包容性的规则体系,往往比高标准但强排他性的规则体系更为有效。RCEP的突出优势在于高标准与适用性的平衡。本着包容共享的自由贸易原则以及开放的灵活性,RCEP大有前景。未来,一个更高水平、共享发展的RCEP,将释放更大的经济增长效应,在推动全球治理变革中发挥重要作用。

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