2023年北京市交通工作会在上周末召开，会议总结了过去五年的交通工作，部署了2023年交通工作任务。新的任务意味着“交通+生活”将出现新的变化：北京市民或将在这一承上启下的“关键之年”中感受到更高比例的绿色出行，并离“轨道上的都市生活”更近一步。

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绿色出行比例74.7%

五年来，北京市交通行业加快建设绿色出行体系，中心城区绿色出行比例为73.4%，中心城慢行出行比例达49%，创近10年新高。中心城区高峰时段平均道路交通指数稳中有降，2022年降至4.65，处于“轻度拥堵”级别。

今年，北京交通将进一步提高这些“成绩”。2023年，北京交通将以推动高质量发展为主题，坚持“以人为本”，持续落实慢行优先、公交优先、绿色优先，力争中心城区绿色出行比例达到74.7%，小客车车均出行强度下降到26.5公里，高峰时段平均道路交通指数5.6。

其中，在落实“公交优先”方面，北京仍将继续推动地面公交高质量发展。一方面，提升公交运营服务水平，研究制定地面公交提速方案，提高准点率；继续推进区域化集成指挥调度模式。针对就医、旅游、购物等出行需求集中场景开行定制公交；完善公交场站布局，建成文旅区西区公交中心站，推进福寿岭等场站建设。

另一方面，北京还将加快推动地面公交与轨道交通融合发展，减少与轨道重复并行线路，优化调整线路65条，轨道车站换乘距离小于50米的公交站点占比提升到86%；优化重点区域地铁末班车接驳运输服务，研究地铁大客流车站采用公交分流方式。

“北京交通注重一体化融合发展和绿色交通共建共享，政府、社会和居民都是北京交通的参与者和建设者，形成了畅通北京的全社会自觉和绿色出行的全民自觉，这是北京交通最成功的一面。”北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清在接受北京商报记者采访时表示。

建设71个轨道微中心

今年，北京还将持续推进各类交通基础设施的建设。北京将实现京雄高速全线通车，推进国道109新线高速、京哈高速加宽改造工程基本完工，加快承平高速、东六环入地改造、厂通路等建设；加快建成东夏园综合交通枢纽，推进城市副中心站、丰台站、朝阳站3个铁路车站配套交通设施建设；研究推进通勤定制快巴和定制公交试点向环京周边地区延伸覆盖；协调推进地铁平谷线建设。

作为客流运送的大动脉，轨道交通的建设在会议中被重点提及。今年，北京交通将加快推进轨道交通“四网融合”：推进亦庄线等3条线路提速改造；推进市郊铁路东北环线、城市副中心线西段整体提升工程。

同时，为构建“轨道上的都市生活”，北京将加快推进M101线一期、12号线等轨道新线建设，开通16号线剩余段、17号线北段2条（段）线路。不过，在宋向清看来，“轨道上的首都”不止需要推进线路的建设。“还需要着力优化交通资源供给，有序有效调控出行需求，强化关键路网治理机制，加快构建兼顾市民出行、产业运输和外事活动的交通软硬件系统，打造具有鲜明首都特色的综合、绿色、安全、智能的立体化智能化现代城市交通系统，让北京交通成为首都现代化的开路先锋。”宋向清表示。

为此，北京今年还将加快霍营综合交通枢纽等71个轨道微中心建设；依托MaaS平台提供车站内外无缝衔接导航，丰富拓展线上线下“交通+生活”服务。

承上启下的关键之年

“近年来，北京市加快城市交通建设，为超大城市高效运转提供了重要支撑，在全国具有示范意义。”中国交通运输协会新技术促进分会专家委员解筱文告诉北京商报记者。

一年又一年的高效运转之中，北京的交通建设也逐步迈入“关键之年”。“2023年北京交通面临着强力推进‘十四五’交通规划项目建设和提前筹划布局‘十五五’交通规划的双重任务，开启了承上启下的重要窗口期，也是高质量发展的关键突围期。”宋向清说。

解筱文也指出，2023年，对于北京交通发展而言，是不断完善北京市综合交通运输体系建设，推进联网、补网、强链，构建智慧城市交通新格局的新一年。“因而，期待北京可以在科技赋能城市交通发展，提升智慧交通水平方面，进一步加快探索。”解筱文表示。

“北京交通规划布局不仅与首都定位匹配度提高，而且立体交通体系完善，交通枢纽功能提高，现代交通元素凸显，交通承载能力提高，已经使北京逐渐摆脱了既往拥堵、钟摆等刻板形象，成为国际大都市交通改造和建设的新示范。”宋向清表示。

北京交通今年将带来的“新变化”是对过往成绩的一次“刷新”，未来，北京即将带来的新变化不止于此。《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》中提出，将提升地面公交和轨道的换乘效率，提高轨道车站周边换乘距离小于50米的公交站点占比，缩短换乘距离，降低小客车使用强度，提高路网密度，同时，到2025年，中心城区绿色出行比例力争达到76.5%，城市副中心绿色出行比例达到80%。

北京商报记者 金朝力  冉黎黎   图片来源：北京商报记者 张笑嫣 摄