□ 法治日报全媒体记者 邓君

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□ 法治日报全媒体通讯员 陈思颖

“兵贵神速，报警不到两小时，你们就破案了！”“真的没想到，一辆电动车这么快帮我追回”……近日，在广东省佛山市公安局南海分局“小案快破 守护民生”新闻通报会暨涉案财物返还仪式的现场，20位群众领回失物，并向民警递上锦旗，现场洋溢着失而复得的喜悦。

南海公安何以获得如此多的赞誉？从事主送来的66面锦旗中，答案并不难寻：“快”“神速”“挽损”“为民”几乎是每一面锦旗的高频关键词，而这源自于南海公安形成的“小案快破”新理念。

“南海公安分局树牢‘破小案、大作为’工作理念，建立健全快调度、快到场、快合成、快共享、快现勘、快比对、快抓捕、快挽损、快倒查、快复盘，以及注重追赃挽损、注重打防融合‘十快、两注重’破小案新机制，全面落实小案‘快侦快破、即破即追’，为快侦快破民生小案、快速挽回群众损失注入新动能。”南海公安分局刑侦大队教导员汪飞介绍，今年1月至4月，全区共侦破办结小案现案1416宗，48小时内破案率67.7%，24小时内破案率19.8%，两入盗窃案件逐步向全破目标迈进，挽损金额1271.8万元，群众安全感满意度不断攀升。

抢抓24小时破案黄金期

“出警好快！我刚报警，转个身你们就到了。”3月31日凌晨5时许，黄岐一店主发现一男子在其店内偷钢材后立刻报警。黄岐派出所民警仅用时59秒就到达现场，现场擒住该名盗窃嫌疑人，并追缴被盗物品。

这是南海公安分局“猫鼠同步”作战模式在发挥作用。一方面，推进接处警指挥调度机制改革，充分发挥派出所综合指挥室熟悉辖区环境优势，推动指挥调度前移到派出所一级，一有警情，指令可直达街面作战警辅治力量。对于有围捕条件的现行小案，实行1分钟内启动围捕机制，利用可视化对讲机通传附近警力及最小应急单元到场围捕。另一方面，进一步优化专业打击架构，多警种优势资源捆绑作战，实现警情与研判、侦查、打击无缝对接，抢抓24小时破案黄金期快速侦破案件。

5月12日，狮山一铝业厂价值两万元的模具突然“不翼而飞”，但厂内却不见有陌生可疑人员出入。接报后，多警种迅速行动，各司其职又紧密配合，现场走访、勘查、摸排。最终，这起原本毫无头绪的案子，1小时便成功告破，盗窃嫌疑人该厂物流配送员欧某落网，模具也物归原主。

这样的案例在南海比比皆是。“小案侦破，‘快’字为先。”汪飞介绍，今年以来，全区24小时内破案率达19.8%，有的受害人还没做完笔录，甚至还没报案，南海公安就已经快速破案，并追赃挽损，打出了“天下武功唯快不破”的南海速度。

“当日案件当日破当日挽损，已成为南海公安警辅人员的共识和追求，也将成为南海公安破小案专项行动的新常态。”谈到未来，汪飞信心满满。

全区701宗小案实现全挽损

汽车、电动车、香烟、电池、手机、项链，甚至盆栽盆景都有。在当天活动会场的展示区，琳琅满目的涉案物品吸引了人们的注意，不管是高案值还是低案值，南海公安“照单全收”。案件侦破后，他们并没有“鸣金收兵”，而是较真地把句号画在追赃挽损之后。

“我想不到还有偷盆栽的，更没想到警方不仅重视还快速破案。”抱着失而复得的盆栽，来自罗村的事主激动地在现场讲述起了自己的被盗经历，并对民警为其成功追回财物频频点赞。

同样感受这份喜悦的还有在桂城上学的小美。前些日子，小美放学后发现停放在校门口的单车被偷了，单车使用多年，虽不值钱，可小美却一直很爱惜，这让她一度陷入自责情绪，没了心思做作业。但没想到，报警笔录还没做完，小美的心情就“由阴转晴”，因为盗窃嫌疑人被抓了，单车也被追回来了。

“公司放假前，各办公室、仓库门均有上锁，但是仓管员上班清点货物时，发现货物还是被盗了。”今年春节假期后，丹灶某科技有限公司遭遇盗窃。接报后，民警仅用13小时破案挽损，全额挽损18.7万元。

在“破小案”工作中，南海公安将追赃挽损作为评价“破小案”成效的重要标准，建立健全“到案必深挖、追赃快挽损”的全链条打击机制，在抓捕嫌疑人、固定证据的同时，及时查明赃物去向，尽最大努力挽回损失，并第一时间将财物发还给事主。

这些看似平常的一件件小案，背后关联的是群众的满意指数。据统计，今年以来全区701宗小案实现全挽损，每一次发还，都成为群众看得见摸得着的安全感。

打防融合拧紧“安全阀”

南海公安完善全警全时、反应灵敏、快速高效的预防和打击机制，以“警察就在身边”的守护遏制小案多发势头。

全区各派出所24小时内对小案发案区域开展回访宣传，提高群众防范意识；打造多元化互动“群防群治可视化指挥平台”，通过科技赋能提升公安机关与群防群治力量的紧密度，实现“公安+群防群治”“一核多元”社会治理新模式；依托社区网格员、平安志愿者等群防群治力量，加大重点部位、重点时段巡查宣防力度，实现“发一促十”宣传防范效果。

桂城派出所于5月10日破获某店铺门口的共享充电宝盗窃案后，马不停蹄地对周边商铺上门开展安全防范宣传，并安排警力加强巡查。除了街边店铺，在住宅区同样加大巡查防控力度。

大沥派出所民警侦破一起入室盗窃戒指、项链等财物案后，迅速在案发地附近针对重点时段组织便衣队员开展预伏打击工作，同时走进社区开展防盗宣传工作，多措并举实现压降发案效果。

“这样的预警宣传，不仅保住了我们现在的财物，还守住了未来的财物。”见到民警上门开展宣传，居民乐呵呵地说。